上海浦东：强化中医药服务特色优势促发展

作为国家中医药综合改革试验区，上海市浦东新区强化中医药治理体系建设，推动中医药服务能力提升，优化产学研一体化建设，深入开展改革探索，开创中医药事业蓬勃发展的新局面。

在顶层设计方面，浦东新区建立完善中医药事业发展联席会议制度和稳固的投入保障机制，“十二五”以来，区财政落实每年约2000万元专项经费用于试验区建设。健全中医药服务网络，形成以二、三级中医医院（含中西医结合医院）及二、三级综合性医院中医科为龙头和支撑，社区卫生服务机构为主体，社会办中医医疗机构为补充的中医药服务网络，实现中医药服务15分钟内可及。建立中西医结合新型公共卫生服务体系，形成“区卫生健康委—防病专业机构—各医疗机构”三位一体的组织管理架构和服务网络，开创性实施“非中医类别执业医师预防保健服务规范化培训”，开展了15项中医公共卫生服务项目，年服务量超过80万人次。

同时，该区持续推动中医药服务能力提升。为强化中医药特色服务优势，制定中医药服务补偿及工作量差异补贴政策，中药饮片处方数及中医非药物治疗项目工作量逐年明显增加。开展中医适宜技术培训和推广，每年遴选4~8项中医适宜技术，累计培训4000余人次，在一线临床开展推广应用近20万例；挖掘和培育各级医疗机构中医临床特色优势品牌，在每家区属医疗机构都形成1种以上中医特色优势专病。同时，架构阶梯状中医学科人才培育体系，覆盖医、技、护、药、防、管各专业领域，共计立项支持学科项目76个、人才项目269个。

该区加强区校合作，与上海中医药大学先后合作共建了6家中医药大学附属社区卫生服务中心、13家国际教育实践基地。优化中医资源布局，引进11个流派基地在浦东建立工作室，立项18个中医高峰高原学科，致力于打造一批在全市乃至全国有影响力的中医学科。加强中医医疗机构协同合作发展，推进浦东新区专科专病联合体、中医区域联合体建设，实现联合体框架内的中医药服务便捷化、均等化、同质化。

为优化产学研一体化建设，该区制定《上海市张江高科技园区中医药发展扶持办法》等相关文件，落实专项资金，在中医医疗产业、中医保健产业、健康产品研发、中医文化教育旅游产业等领域开展了23个试点项目。成立浦东新区中医药创新促进中心，打造具有完善管理机制、综合服务功能的中医药产品研发与转化平台，已研发成熟产品70余项，8个项目已通过技术入股、专利许可等方式成功转化。

来源：中国中医药报